O presidente do Partido Popular de Santiago, Borja Verea, presentou unha proposta para revisar o Plan Xeral de Ordenación Municipal (PXOM) co obxectivo de facilitar a construción de vivendas en terreos que xa contan con previsión urbanística, pero que continúan sen desenvolverse desde a aprobación do documento en 2008. A iniciativa contempla modificar as condicións de determinados ámbitos e permitir que as grandes actuacións residenciais poidan executarse en fases máis pequenas.
O líder popular considera que a planificación urbanística de Compostela debe adaptarse ás necesidades actuais do mercado residencial, diferentes das existentes cando se elaborou o PXOM. Na súa intervención, lembrou que o documento foi aprobado nun contexto de expansión inmobiliaria e expectativas de crecemento demográfico que non se corresponderon coa evolución posterior da cidade. Por este motivo, defendeu a necesidade de revisar os mecanismos que condicionan a construción de novas vivendas, sen incrementar necesariamente a superficie clasificada como urbanizable.
Segundo os datos facilitados por Verea, o planeamento municipal establecía unha capacidade de 37.188 novas vivendas, das que aproximadamente 28.000 correspondían a solo programado. Dentro desta última categoría, arredor de 14.000 situábanse en solo urbanizable delimitado. Con todo, unha parte destas previsións non chegou a executarse durante os case dezaoito anos transcorridos desde a aprobación do plan.
“Se o Plan Xeral prevía solo para miles de novas vivendas e case vinte anos despois unha parte importante delas non se construíu, temos que preguntarnos en que fallamos e, sobre todo, que temos que cambiar agora para que si se constrúan”, manifestou o representante popular. Verea sostivo que o Concello debe analizar as causas desta situación e introducir modificacións que permitan activar os desenvolvementos pendentes.
A proposta do PP articúlase arredor de dúas posibles intervencións sobre o planeamento vixente. A primeira consiste en estudar a división dos ámbitos urbanísticos de maior extensión en sectores de dimensións máis reducidas. Con esta fórmula, os desenvolvementos poderían executarse progresivamente, evitando que a urbanización e a construción de vivendas dependan da posta en marcha simultánea de operacións de gran tamaño.
A segunda medida céntrase na revisión individualizada dos sectores que permaneceron sen actividade desde 2008. Os populares propoñen examinar as condicións establecidas para cada un deles, identificar os factores que dificultaron a súa execución e determinar que cambios serían necesarios para favorecer o seu desenvolvemento.
Entre os posibles impedimentos, Verea mencionou as cargas urbanísticas que deben asumir os promotores e a extensión dalgúns dos ámbitos previstos. Ao seu xuízo, estas circunstancias poden dificultar a viabilidade económica de determinadas actuacións, polo que considera necesario estudar cada caso antes de decidir as modificacións correspondentes.
“Non ten sentido manter outros vinte anos exactamente as mesmas regras do xogo esperando que desta vez o resultado sexa diferente”, afirmou o presidente local do PP, quen insistiu en que a iniciativa non pretende clasificar novos terreos para a construción, senón aproveitar os que xa figuran no documento urbanístico municipal.
Neste sentido, Verea defendeu que Compostela dispón de capacidade residencial prevista no seu planeamento, pero que esta non se está traducindo na incorporación efectiva de novas vivendas ao mercado. “Santiago ten demanda de vivenda e ten solo suficiente para construír. A pregunta é por que non se está construíndo”, sinalou.
O PP DESTACA A ACTUACIÓN DE MALLOU E RECLAMA MÁIS IMPLICACIÓN MUNICIPAL
Durante a presentación, o representante popular tamén se referiu ás promocións de vivenda pública impulsadas pola Xunta de Galicia. En particular, destacou o proxecto residencial previsto en Mallou, que contempla preto de 4.000 vivendas, cunha porcentaxe de inmobles protexidos situada arredor do 80 %.
Verea puxo esta actuación como exemplo da intervención autonómica no mercado residencial compostelán, aínda que considerou que as promocións públicas deben complementarse co desenvolvemento doutros ámbitos urbanísticos da cidade.
Segundo expuxo, a administración municipal ten competencias e instrumentos de planificación que poden contribuír a facilitar a execución dos sectores pendentes. Por iso, reclamou que o Concello asuma un papel activo na revisión das condicións urbanísticas e na procura de solucións para os terreos que levan anos sen desenvolverse.
O PP vincula esta proposta coa súa aposta por incrementar a oferta residencial de Santiago, tanto mediante novas promocións como a través da incorporación de inmobles ao mercado do alugueiro. Neste último ámbito, a formación volveu defender a creación dun Banco Público de Vivendas de Alugueiro, unha das medidas que inclúe nas súas propostas municipais.
VEREA CUESTIONA OS PRIMEIROS DATOS DA ZONA TENSIONADA
Antes de abordar os cambios no PXOM, o presidente dos populares composteláns realizou unha valoración dos primeiros datos mensuais completos posteriores á entrada en vigor da declaración de Santiago como zona de mercado residencial tensionado.
De acordo coas cifras expostas por Verea, o número de contratos de alugueiro formalizados en agosto reduciuse un 55 % respecto de xullo, mentres que o importe medio mensual pasou de 696 a 716 euros. Isto supón un incremento de 20 euros entre ambos os meses, equivalente a aproximadamente un 2,9 %.
O líder do PP interpretou estes resultados como un motivo de preocupación respecto dos efectos da regulación do mercado do alugueiro. Non obstante, recoñeceu que se trata dun período inicial e que será necesario observar a evolución dos indicadores durante os próximos meses.
“Levamos meses advertindo de que esta medida non ía resolver o problema da vivenda en Santiago. É o primeiro mes e temos que ver como evoluciona, pero estes primeiros datos son preocupantes e non apuntan na dirección que se pretendía”, declarou.
As cifras presentadas corresponden á comparación entre dous meses consecutivos, polo que, por si soas, non permiten establecer unha relación causal entre a declaración de zona tensionada e a evolución dos contratos ou dos prezos. Para determinar o alcance da medida sería necesario analizar unha serie temporal máis ampla e outros factores que inflúen no mercado residencial, incluídas as variacións estacionais.
Fronte á regulación dos prezos, Verea reiterou a posición do seu partido a favor de incrementar a oferta dispoñible e establecer mecanismos que incentiven a participación dos propietarios particulares no mercado do alugueiro.
“Máis vivenda, máis oferta e máis seguridade para os pequenos propietarios”, resumiu o representante popular ao explicar as prioridades que, segundo indicou, orientarán as propostas da formación nesta materia.
AS MEDIDAS DE VIVENDA INTÉGRANSE NA CAMPAÑA ‘PREPARADOS PARA GOBERNAR’
A revisión do PXOM forma parte dunha serie de iniciativas que o PP de Santiago prevé presentar progresivamente baixo o lema ‘Preparados para gobernar’. Verea explicou que a intención da formación é dar a coñecer propostas concretas para diferentes áreas da xestión municipal e configurar unha alternativa de goberno de cara ao próximo mandato.
Entre as medidas que os populares xa anunciaron figuran actuacións dirixidas ás familias compostelás e o compromiso de reducir a un máximo de vinte días o prazo de pagamento aos provedores do Concello. A estas iniciativas súmase agora a proposta urbanística, que o partido sitúa entre as súas prioridades en materia de vivenda.
“Non queremos que parezan ideas soltas. Queremos ir explicando pouco a pouco as medidas concretas que poñeremos en marcha se gobernamos a partir de maio”, explicou Verea, en referencia ao calendario político co que a formación pretende presentar o seu programa.
O presidente do PP compostelán concluíu a súa intervención insistindo na necesidade de adaptar o planeamento municipal ás condicións actuais para facilitar a execución das previsións residenciais existentes. A formación considera que a revisión dos ámbitos urbanísticos pendentes debe formar parte da resposta municipal á demanda de vivenda, xunto coa promoción pública e as medidas destinadas a ampliar o mercado do alugueiro.
